为切实解决南疆四地州农村居民供暖问题，提高电气化程度，新疆代表团建议，加快推进南疆四地州煤改电工程，让清洁能源惠及更多百姓。
据了解，新疆煤炭资源储量丰富，但总体呈“北富南贫”分布，南疆四地州煤炭资源仅占全疆2%,属严重缺煤地区。南疆四地州距离准东、哈密等煤炭产地较远，运距较长，且冬季由于受到雨雪等天气因素影响，运输成本较高，导致块煤到户价格较高，增加了农牧民经济负担。此外，南疆四地州各族群众取暖主要依靠煤炭散烧、薪柴等，煤炭散烧污染大气环境，使用薪柴导致植被被破坏、树木被砍伐，对南疆脆弱的生态环境造成影响。实施煤改电工程，是落实党中央关于生态文明建设重大部署、建设美丽乡村的重要举措，同时有利于减轻农牧民经济负担，促进深度贫困地区脱贫攻坚。
新疆代表团建议，按照中央、地方、农户三方共担的原则，对南疆四地州煤改电居民电采暖改造工程进行资金补贴。在输电网工程建设方面，建议参照农网改造投资中央预算内资金补助比例，对南疆四地州煤改电工程配套750千伏、220千伏输电网建设改造投资给予中央预算内资金补助。同时加大对南疆四地州农网升级改造工程的支持力度。
