▲4月3日，南京市安德门大街的一处停车场内停放着退租的出租车 东方IC图

网约车市场激战正酣，“渔翁得利”的乘客欢呼雀跃之际，出租车市场却受到不小冲击。根据南京本地媒体《现代快报》报道称，在南京多处空置场地上，停放有大批量被退租的出租车。

根据南京市客管处相关人士介绍，自2017年初以来，南京传统出租车行业“退车潮”愈演愈烈。截至2018年3月中旬，因无人驾驶而闲置的车辆已经超过3000辆，退车比例占总运营数的四分之一。

《每日经济新闻》记者4月3日走访南京出租车市场后发现，这种退车的情况正在加剧。不少出租车司机对记者表示，在自己车子到期之后，就会退掉手中的出租车，转向网约车市场。

●现场：超3000辆出租车退车

根据南京媒体近日报道称，位于南京中央北路的一处空地上，停满了黄色的出租车。4月3日，《每日经济新闻》记者前往中央北路，由于这两天已成为媒体关注的热点，该停车场已经不让进入，也不让拍照。

周围商户也向《每日经济新闻》记者证实，这些车停过来没多久，听说都是退掉之后，未出租出去的出租车。

事实上，除中央北路停车场之外，包括雨花台、浦口、尧化门、铜井、周岗以及各出租车公司大院内，都停放有不少的退租车。

对此，南京海博出租车公司的徐师傅对《每日经济新闻》记者说，“这几处是南京几大出租车公司主要的停车场。从去年下半年以来，退租情况越来越多，这些出租车又难以出租出去，所以只有停放在这些停车场里。”

对于这两天成为舆论热点的南京出租车退车情况，《每日经济新闻》记者致电南京客管处，得到的答复是，相关问题已对南京媒体作了统一回应。

南京市客管处相关人士在回应南京本地媒体时介绍说，自2017年初以来，南京传统出租车行业“退车潮”愈演愈烈，截至2018年3月中旬，因无人驾驶而闲置的车辆已经超过3000辆，退车比例占总运营数的四分之一。

此外，南京出租汽车协会秘书长凌强也介绍说，截至2018年3月份，退租总数已达到3000辆，而且这个数字还在增加。这些车辆大多是2015年、2016年，有些甚至是2017年新更型过的车辆，因为7年的更型期限到了而停运的占比非常少。

《每日经济新闻》记者致电南京多家出租车公司，他们均表示退车情况确实存在，已经在研究新的方案，避免退车局面进一步恶化。

●探因：网约车冲击影响大

在2017年以前，南京出租车牌照可谓是相当值钱，如果买断牌照，价格可达到上百万元。但是，目前情况发生了改变，出租车牌照不但没有以前那么值钱，反而难以租出去。

那么是何原因让出租车市场发生了如此改变呢?答案就是，网约车的大量入市。

2017年初开始，美团打车进入南京市场后，与滴滴相互“厮杀”，你打折，我就减现，大幅度“让利”用户，两家公司在活动时间与减免额度上基本保持了一致。而对司机端的补贴也层出不穷，冲单奖、单单奖，甚至促使司机“二选一”，旨在收获更多“忠诚”运力。网约车得到了补贴，但是传统出租车的订单量却大幅减少。

在南京江南出租车司机王师傅看来，网约车这种价格战让出租车受到很大冲击，“美团推出的1元打车，以及滴滴对乘客的补贴，让很多乘客都不再打出租车出行，而选择网约车出行，因为便宜啊，谁还会再打出租车。”

事实也如此。《每日经济新闻》记者4月3日从位于南京水游城打出租车到中央北路，花费了35元，返回时记者选择网约车，同样的行程，记者只花费了15元，比出租车少了20元。

对此，王师傅对《每日经济新闻》记者说，“这种价格的差距目前是非常明显的，并且随着网约车补贴力度的加大，出租车的生存空间会进一步萎缩。”

除网约车外，共享单车其实也对出租车带来了一定的冲击。王师傅对《每日经济新闻》记者说：“现在使用支付宝，共享单车是免费骑的。出租车起步价是3公里，很多3公里以内的路程，市民都会选择共享单车出行，所以我们现在很少拉到起步价的乘客，这些乘客大都选择共享单车，这对我们出租车冲击也非常大。”

对于出租车不敌网约车的原因，交通运输部管理干部学院张柱庭表示，随着时代的发展，传统出租车在争取顾客的同情、支持和肯定上，现有的手段落后了，至少没有太多的创新;而反过来看网约车的做法，弄一点顾客评价，还弄一个新鲜词，夸一下顾客，让顾客坐得感觉挺好。“产业必须要争取用户，争取服务对象对你的评价，这是影响你生意最重要的方面。”张柱庭说。

●分析：如何突围困局

面对这种退车局面，南京出租车公司也在做一些改变，来挽留出租车司机，而唯一的办法就是降份子钱。但是这种做法，可以说收效甚微。

按照交通部要求，网约车和出租车行业应该走融合发展之路。面对网约车的强势发展，出租车行业如何才能突破困局呢?

对此，在南京开了近15年出租车的王师傅对《每日经济新闻》记者介绍说，造成现在的困局，双方都有责任，“出租车公司需要改革，要结合目前互联网的形式，探索一条适合目前形势的运营方式。同时，监管部门应该加大对网约车的监管力度。”

出租车该如何改革?首汽副总经理梁海晨认为，用科技的手段把车况差、卫生差，从业人员素质不高等问题解决好，相信老百姓对出租汽车还是有期望的。因为出租车有一种天然优势，既能够在网络空间上使用，也能够在实际空间使用，获客能力和运营的效率要比网约车高得多。

而在出租车行业业内人士范文斌看来，要说受网约车的冲击，全国很多城市出租车都没有幸免，只是南京的影响突出了一些。

他对《每日经济新闻》记者表示，“要化解目前的局面，出租车公司要进行改革，同时针对目前比较乱的网约车市场，应该加强监管，让更多的网约车合法化，让不符合网约车标准的车被清理出去。但如果出租车公司不进行改革，那么这种模式将会被网约车颠覆掉。”

不论是网约车还是出租车，都有存在的理由。国家发改委价监局公平竞争审查处调研员杨佳佳认为，最后的发展还是要靠市场选择，政府会提供公平竞争的机会，也给消费者更好的出行服务和体验，这是行业希望发展的方向。（记者 查道坤）